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进入“紧急事态” 日本抗疫何去何从?

原标题:进入“紧急事态”日本抗疫何去何从?

从最初停靠日本的“疫情邮轮”,到东京奥运会的命运,日本新冠疫情一直牵动外界关注。日本日前接连出台两大重磅举措应对疫情。

一方面,盘算良久、一波三折后,日本首相安倍晋三终于宣布7个核心都道府县“紧急事态”。另一方面,日本内阁会议通过史上最大规模经济刺激计划,对中小企业和困难家庭给予资金支持,总额达108万亿日元(1美元约合109日元)。

分析人士认为,日本确诊病例增势抬头,尽管接连放出“大招”抗疫,但日本现阶段面临巨大挑战,尤其是中央与地方如何协调一致、经济刺激措施能否及时到位等。请看新华社记者的报道。

紧急事态不等于“封城”

3月底以来,日本新冠确诊病例迅速增长。4月将是日本疫情走向的关键期。

4月5日,东京新冠确诊病例累计突破1000人,并创下单日新增143例的最新纪录。

4月7日,在日本大阪,电子显示屏正在播放日本首相安倍晋三发布紧急事态宣言的新闻。新华社/共同社

4月7日,在日本大阪,电子显示屏正在播放日本首相安倍晋三发布紧急事态宣言的新闻。新华社/共同社

一直审慎观望的安倍晋三7日终于发布紧急事态宣言,东京、大阪、埼玉、千叶、神奈川、兵库和福冈7个核心都府县进入为期一个月的紧急状态,同时呼吁国民尽量避开“三密”(密闭、密集和密切接触)环境,不要去夜总会、卡拉OK等娱乐场所、不要多人聚餐等。

日本宣布紧急事态并不等于“封城”,不限制民众外出,超市、银行、医院等也照常运营。但这7个都府县的知事可以根据当地疫情制定措施,要求居民停止外出、学校停课、休闲娱乐场所停业,强制征用土地和建筑物等。

4月7日,在日本东京,浅草寺商业街游客明显减少。新华社记者杜潇逸摄

4月7日,在日本东京,浅草寺商业街游客明显减少。新华社记者杜潇逸摄

据记者了解,8日,上述7个都府县内的百货商店、车站大楼商业设施、电影院、娱乐场所等纷纷自主停业。另据观察,东京公共交通照常运行,超市、药店、银行和医院等也都照常营业。

史上最大规模经济刺激计划

7日当天,为缓解新冠疫情对经济造成的冲击,日本内阁会议通过历史最大规模经济刺激计划。

这一经济刺激计划中,财政支出达39.5万亿日元。资金将主要用于:向营业额大幅下降的中小企业提供最高200万日元补贴;向收入大幅减少的个体经营者发放最高100万日元补贴;对符合条件的家庭发放生活援助补贴等。

此外,政府将资助医疗企业开发生产相关药物,资助企业扩大生产呼吸机、口罩等物资,资助日本社会构筑远程办公、居家办公等新经济形态,以及为面临资金困难的企业提供免息贷款等。

重磅举措能否取得理想效果?

日本正式发布紧急事态宣言,旨在降低社交距离,降低人与人之间的感染几率,争取新冠确诊病例增长曲线能在两周后回落。

但在执行层面,日本政府仍面临诸多难题,例如各级政府能否尽到说明责任加深国民对抗疫措施的理解,以及中央与各地方如何协调一致等。

4月8日,在日本东京,顾客在一家超市内购物结账。新华社记者杜潇逸摄

4月8日,在日本东京,顾客在一家超市内购物结账。新华社记者杜潇逸摄

例如,目前对于要求哪些行业和设施停业,各都府县步调并不一致。东京都将于10日公布要求停业的行业和设施,但涉及的具体行业与中央政府存在分歧。而其余6个府县均表示,现阶段不会要求民间设施停业,其理由是“若不与补偿措施配套,很难得到理解”。

此外,由于不限制民众外出,日本这种“软性”抗疫措施能否取得理想效果,很大程度上要依靠社会各界自觉性。

经济方面,疫情使日本汽车制造业、旅游服务业、餐饮业等遭受重创。对外经济贸易大学日语系副教授赵敬认为,108万亿日元现金的刺激计划无异于为这一低迷态势注入“强心针”,避免日本长期以来的通货紧缩形势雪上加霜。

不过,考虑到补贴发放工作的复杂性,资金发放速度引人担忧。如果不能在最困难的时候把钱送到需要的人手里,日本政府的初衷也会大打折扣。

拼版照片显示:(上)2019年4月3日,人们在日本东京欣赏目黑川沿岸的樱花。(下)2020年4月6日,日本东京目黑川沿岸行人稀少。新华社记者杜潇逸摄

拼版照片显示:(上)2019年4月3日,人们在日本东京欣赏目黑川沿岸的樱花。(下)2020年4月6日,日本东京目黑川沿岸行人稀少。新华社记者杜潇逸摄

背景链接

据日本广播协会(NHK)电视台9日发布的新冠疫情统计数据,截至9日10时30分(北京时间9时30分),日本累计确诊病例达4979例,累计死亡105例。

另据日本厚生劳动省8日统计,日本确诊病例中已有632人出院。“钻石公主”号邮轮确诊患者712人中有638人出院,11人死亡。

机器头条新闻 news.ji-qi.com)综合整理。

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